SiteServer解讀關于政府網站的思考_建站經驗教程
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自互聯網產業在國內發展起來,各種網站就如雨后春筍一般成長起來。各地政府做為服務于人民的職能部門,也建立起了用于與廣大人民交流溝通的網站。自政府門戶網站興起以來,關于政府網站定位的著作和論文就一直沒間斷過。且隨著政府門戶網站大規模建成以來,政府網站不同的需求,政府部門的具體職能不同,都使得政府網站的定位不斷多樣化,復雜化。
SiteServer CMS六年來為政府網站做項目的經驗顯示,目前政府網站最常規的三大模塊:信息公開(或政務公開),在線辦事(或在線服務),互動交流(或公眾參與、政民互動)。而這三大功能,逐漸得到業界專家的認可,也為越來越多的政府所效仿。但從定位本身也應該清晰的看到,這三大職能存在一些模糊的概念,是需要深入探索分析的。例如“信息公開”區別于“政務公開”,在線辦事中的“辦事”與“服務”是有差異化的,“互動交流”與“公眾參與”間也存在著方式上的明顯不同。
現在,隨著網站進一步的發展,特別是地方政府門戶網站的廣泛建設和持續投入,各地政府往往會受到指標和考核要求的束縛,造成千網一面,網站大同小異,在一定程序上阻礙了地方政府門戶網站的探索、創新與實踐,因此十分有必要在理論上進一步探討網站的定位。
中國日照市人民政府(http://www.rizhao.gov.cn),是SiteServer CMS為日照市人民政府實施的網站。打開網站,看到導航欄中有“走進日照”“政府之窗”“信息公開”“網上辦事”“交流互動”等欄目。可以看出,日照市政府網站的目標是:一是對外宣傳的平臺;二是內部工作人員的平臺;三是給基層人民提供便利服務;四是官民互動。很顯然,結構和定位非常明確,欄目結構也很清晰,反映了作為政府網站門戶的結構和作用。
通過對大多數政府網站的分析發現,現在很多政府網站對自己的定位不夠精準。而政府網站做為政府在網絡世界中的窗口,是我國政府改革和行政管理創新的交匯點,已經成為我國政府網站發展的價值標桿。而今,政府工作人員對網站的運營力,創新力,技術力都需要提升,特別是當政府有獨特行政理念的時候,更需要政府網站具有多樣化,貼切化,專業化的屬性。這時,政府網站有一個正確的定位就顯得極其重要,總結近些年來百容千域在政府門戶網站建設項目中的經驗,以及多年來的深刻思考,柏袍認為政府網站應注重以下定位:
一是要做為對外宣傳的網絡窗口,網站中展示出該地區的特色文化,風采,政績等,成為政府部門的主要網絡宣傳手冊。長遠來看,網絡宣傳比電視以及報紙的宣傳力度更大,傳播范圍更廣,影響力更為深遠。因此,將地方的所有優秀風采展示出來,給外部人員一個最好印象,對政府網站來說是極其重要的,而且這個功能應該進一步突出強化。
二是要機構涵蓋全面,職能分工細致。對于機構、分支比較多的大型政府門戶網站,不應所有機構分支都混淆一體,這樣不僅讓外部人員看起來眼花繚亂,也給網站管理人員造成了很大的負擔。SiteServer CMS的許多客戶都選擇各分支機構建立子站點,這是一個很有效很實用的方式。這樣一來,需要查詢不同職能部門信息的人民就可以在查看列表下輕松定位,節省了許多不必要的麻煩。
三是互動平臺簡單實用性,政府網站作為民政交流互動的平臺,承載了人民檢測的重要責任。因此,平臺盡量避免花哨的界面,應注重于簡單實用,給基層人民用戶提供切實方便的服務,以更好的達到政民互動,提升政府形象,同時,也加強了政府與人民的友好關系。
四是著力成為引導當地信息化建設,文化發展,教育提高等的主要平臺,以政府網站為依托,對下傳達關于政府最新的發展趨勢及最好的精神面貌,對上收集各職能部門及基層人民好的建設,使政府網站成為當地網絡建設及地區建設的領先內容平臺。
五是作為吸引旅游和資本招商的展示平臺,為外界旅游人士提供細致的景點描述與專業的旅游導購,同時,也能讓外界投資商看到本地的優秀企業及優秀項目,吸引投資方給予資金支持,以推動地區經濟的繁榮發展。
綜上,政府門戶網站要想成為一個拓展政府職能,提高政府形象,推動地區發展的平臺,就需要給網站一個精準的定位,這樣才能充分發揮其作用,成為政府工作的得力助手。
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